實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧的總體規劃
健全產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結機制是實(shí)現扶貧脫困的關(guān)鍵,為抓好這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節,河南信念集團想方設法與貧困戶(hù)建立健全穩固的利益聯(lián)結機制,以落實(shí)兩項扶貧政策:
1、幫助貧困戶(hù)落地5萬(wàn)元普惠金融扶貧政策,使貧困戶(hù)又快又好又穩地獲得政策紅利。
為幫助貧困戶(hù),省政府規定可為貧困戶(hù)免利息、免擔保費貸款5萬(wàn)元。此款貸出來(lái),相當于政府為每戶(hù)農民每天節省十幾元的貸款費用,但因貧困戶(hù)沒(méi)有賺錢(qián)的好項目,該惠民政策難以落地。信念集團急貧困戶(hù)之所急,釆用三項利益聯(lián)結機制化解了這一矛盾。
一是突出一個(gè)“快”字,信念集團先幫貧困戶(hù)把款貸出來(lái),先付900元給貧困戶(hù),即3個(gè)月的兩免紅利分享給貧困戶(hù)。
二是突出一個(gè)“好”字,靠勤勞脫貧是扶貧脫困的好辦法。信念集團用落地的5萬(wàn)元貸款,為貧困戶(hù)提供5萬(wàn)元的快出菇的香菇菌袋,使貧困戶(hù)通過(guò)采收香菇勤勞致富。
三是突出一個(gè)“穩”字,種香菇賺錢(qián),采收容易但種和養難,建四季香菇棚更難。信念集團不僅為貧困戶(hù)建好四季香菇棚,并把香菇菌袋種好養好后,再送到貧困戶(hù)的棚里,菌袋一星期內即可出菇,并按市場(chǎng)價(jià)回收香菇,解決賣(mài)香菇難的問(wèn)題。而且信念集團保證每年每戶(hù)釆收香菇有2萬(wàn)元以上的穩定收入。
2、幫助貧困戶(hù)落地合作社互助優(yōu)惠政策。
為了幫助貧困戶(hù)脫貧,政府規定可為幫帶貧困戶(hù)的合作社貸款200萬(wàn)元,補貼3%的利息。但很多合作社自身實(shí)力很弱經(jīng)營(yíng)困難,銀行不敢放款給貧困戶(hù),合作社很難落實(shí)帶領(lǐng)貧困戶(hù)脫貧的任務(wù)。信念集團為化解合作社經(jīng)營(yíng)難、貸款難的兩難問(wèn)題,采用兩項利益聯(lián)結機制化解難題。
一是化解經(jīng)營(yíng)難題。當前在市場(chǎng)經(jīng)濟的大潮中,合作社面對的是國內外實(shí)力雄厚的大集團大公司,合作社身單力薄難以承受風(fēng)險。信念集團結合自身生產(chǎn)環(huán)節與合作社建立利益共同體,幫助合作社社員實(shí)現致富夢(mèng)想。盧氏有很多香菇大棚管理能手,信念集團幫助他們成立合作社,利用信念集團的先進(jìn)技術(shù)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售能力,科學(xué)管理協(xié)調發(fā)展,不僅讓香菇種植能手致富,而且能夠帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧。信念集團的方法是成立上百個(gè)甚至近千個(gè)香菇種植合作社,每個(gè)合作社至少要帶動(dòng)7名貧困戶(hù)脫貧。為了讓合作社管理方便,輕松經(jīng)營(yíng),帶貧效果好,信念集團為合作社建先進(jìn)的香菇采收棚,讓合作社抓較為簡(jiǎn)單的香菇采收環(huán)節,獲得收益主要由合作社成員分享,而其他難度大的環(huán)節,如生產(chǎn)菌袋、養菌和賣(mài)香菇環(huán)節等由信念集團來(lái)完成。
二是化解融資難題。與縣政府共同為合作社擔保貸款,信念集團與縣政府扶貧公司出資比為7:3,例如信念集團出資2100萬(wàn)元,縣政府扶貧公司出資900萬(wàn)元,建立盧氏信念投資公司,并將資金存放到盧氏農商銀行作為貸款保證金,放大7倍,可貸款2.1億元,解決100戶(hù)合作社融資難問(wèn)題。信念集團與合作社利益聯(lián)結機制是,發(fā)展壯大、形成氣候、共享生態(tài)。